根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2023年9月13日至12月15日,自治區(qū)黨委第一巡視組對廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱廣林集團(tuán))黨委進(jìn)行了巡視。2024年2月29日,自治區(qū)黨委第一巡視組向廣林集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實整改情況
廣林集團(tuán)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和自治區(qū)黨委部署要求,主要負(fù)責(zé)人示范帶頭,層層壓實責(zé)任,以巡視整改的實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
(一)提高政治站位,堅決扛牢主體責(zé)任。強化理論武裝和政治引領(lǐng)。廣林集團(tuán)黨委嚴(yán)格開展“第一議題”學(xué)習(xí)、召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等系列重要論述,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委決策部署,堅決以抓好整改、履職擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動促進(jìn)廣林集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。扛牢壓實整改主體責(zé)任。廣林集團(tuán)黨委專門制定巡視整改主要任務(wù)分工安排,第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任組長,黨委副書記擔(dān)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和3個工作組。制定整改落實方案和臺賬,細(xì)化整改措施99項,已完成整改91項,基本完成整改4項,持續(xù)推進(jìn)整改4項,逐項壓實領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各部門、子公司整改責(zé)任。堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,對重點難點問題專題研究、靠前調(diào)度、一抓到底,以重點整改帶動面上整改。堅持深化標(biāo)本兼治。突出共性問題深化治理,開展職工群眾身邊不正之風(fēng)、投資擔(dān)保領(lǐng)域腐敗問題、虧損企業(yè)治理、融資性貿(mào)易等專項整治。制定、修訂制度18項,用制度管權(quán)管人管事的管理機制更加完善。錨定“壯廣西林產(chǎn)·美綠水青山”愿景,堅持科技與改革“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,深化構(gòu)建“五個一”工作格局,持續(xù)發(fā)揮“6+N”現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系效能,廣林集團(tuán)核心功能得到增強,核心競爭力持續(xù)提升。
(二)強化以上率下,黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。落實負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)要求。廣林集團(tuán)黨委書記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、以上率下,持續(xù)把抓好巡視整改作為推動企業(yè)改革發(fā)展的重要抓手。強化全過程研究調(diào)度。黨委書記先后主持召開巡視整改有關(guān)工作會議14次,建立“周工作例會+重點事項督辦會”的“兩督辦”機制,多次聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報整改進(jìn)度、重點研判問題,持續(xù)督促落實整改責(zé)任。帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。黨委書記作為牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)重點難點問題20項,通過召開專題研究會、到一線現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,對有關(guān)“老大難”“硬骨頭”問題靠前研究調(diào)度、推動解決。
(三)健全工作機制,形成協(xié)同聯(lián)動整改合力。構(gòu)建系統(tǒng)集成的工作機制。廣林集團(tuán)各部門、8家二級子公司對照巡視反饋意見分別制定整改細(xì)案,形成了上下貫通、三級聯(lián)動、一體整改的工作格局。制定整改銷號機制等5項制度,建立問題整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、“一月一匯總”等工作機制,形成全過程整改閉環(huán)管理。做實做細(xì)全過程監(jiān)督。廣林集團(tuán)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé),制定整改監(jiān)督工作方案,從嚴(yán)從實對整改落實方案制定、整改責(zé)任落實、專題民主生活會召開、整改進(jìn)展報告等各環(huán)節(jié)跟進(jìn)監(jiān)督,開展“四不兩直”檢查和專項督導(dǎo),以嚴(yán)的監(jiān)督保障實的成效。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查和考核。廣林集團(tuán)對各部門、8家二級子公司落實巡視整改情況先后開展2輪全覆蓋督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格督責(zé)任、盯落實、驗成效,并把整改落實情況列入黨建工作考核、黨組織書記抓基層黨建工作考核的重要內(nèi)容,持續(xù)壓實責(zé)任鏈條,保障整改落實見效。
二、巡視反饋問題整改落實情況
(一)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要指示精神,推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面
1.關(guān)于“集團(tuán)黨委貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西‘五個更大’重要要求和視察廣西‘4·27’重要講話精神不夠到位,聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)力不夠,深化改革提升企業(yè)競爭力存在不足,生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險仍然突出,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)成效不理想”問題的整改情況
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府部署要求,堅持科技與改革“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,因地制宜培育林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,深化構(gòu)建“五個一”工作格局,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃(修編)》和《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》,明確六大板塊發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體方向,以科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,改革發(fā)展成效得到社會各界廣泛認(rèn)可。二是聚焦主責(zé)主業(yè),推動內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊重組整合,形成涵蓋林業(yè)一二三產(chǎn)的林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有效整合內(nèi)外部資源助力廣西林業(yè)發(fā)展。三是高質(zhì)量推進(jìn)改革深化提升專項行動,截至2024年末改革任務(wù)完成率達(dá)82.9%,推進(jìn)重點領(lǐng)域改革任務(wù)落實,不斷完善內(nèi)部治理體系。四是構(gòu)建完善風(fēng)險防范化解體系,開展“規(guī)章制度優(yōu)化落實年”專項行動,持續(xù)抓好融資性貿(mào)易整改工作,保持強勢催收態(tài)勢,有效壓降了逾期賬款。
2.關(guān)于“打造林漿紙‘航母’差距大”問題的整改情況
一是協(xié)調(diào)推進(jìn)北海林漿紙一體化項目有關(guān)工作,成立工作專班,加強對委派項目公司高管人員的管理,積極履行我方作為小股東對北海項目的監(jiān)督管理職責(zé),完成收取2024年地租任務(wù)指標(biāo)。二是有效參與合資公司經(jīng)營管理,推動項目公司良性接續(xù)發(fā)展。加強對項目公司的審計監(jiān)督,確保中方股東充分行使審計權(quán)利。三是做好林地管理服務(wù)協(xié)調(diào)工作,化解歷史遺留問題。協(xié)助辦理林木采伐證面積共8484公頃,配合提供林地數(shù)據(jù)以及開具10余份用于林地糾紛處理所需的林地權(quán)屬證明。
3.關(guān)于“做強做優(yōu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)用力不足”問題的整改情況
一是推動森林資源立體式開發(fā)、集約化經(jīng)營。加強林業(yè)光伏、林業(yè)風(fēng)電和林下經(jīng)濟(jì)等林地立體化空間利用,實現(xiàn)林業(yè)一產(chǎn)高效利用和集約化發(fā)展。二是推動林業(yè)二產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展、精細(xì)化管理。推動人造板工廠向信息化、數(shù)字化、智能化工廠升級,生產(chǎn)線產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)固提升?!澳z合板大規(guī)模連續(xù)手壓數(shù)字化制造關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”列入國家重點研發(fā)計劃課題。三是推動林業(yè)三產(chǎn)在嚴(yán)控風(fēng)險前提下培育業(yè)務(wù)新增長點,提升協(xié)同發(fā)展能力。供應(yīng)鏈板塊開展化肥、膠水、單板等業(yè)務(wù),積極營銷區(qū)直國有林場、大型板廠、漿紙廠,大力拓展活立木(包青山)業(yè)務(wù),全面打開林產(chǎn)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)新局面,提升對全區(qū)林木資源產(chǎn)業(yè)鏈整合能力??萍及鍓K完善林產(chǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺功能,提升陽光采購平臺服務(wù)質(zhì)量,全面服務(wù)內(nèi)部采購業(yè)務(wù)。綠色投融資板塊設(shè)立國儲林專項基金,新增16戶合作企業(yè),聚焦廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展綠色投融資服務(wù),協(xié)同支持我區(qū)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4.關(guān)于“參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度不夠”問題的整改情況
一是壓實國家儲備林項目實施主體責(zé)任。加強林地林木收儲工作,擴大國儲林收儲面積,增強對下屬經(jīng)營主體新增林地的考核力度。二是發(fā)揮國家政策性優(yōu)惠貸款作用,用好用活國儲林項目“直貸”模式貸款優(yōu)惠政策。三是加強對現(xiàn)有國儲林項目基地經(jīng)營管理。督促指導(dǎo)下屬廣林森林資源集團(tuán)制定2024年新增經(jīng)營林地實施方案、2024年度現(xiàn)有林營林生產(chǎn)計劃,扎實提升林地經(jīng)營管理水平。
5.關(guān)于“落實林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)運營不夠到位”問題的整改情況
一是加強項目建設(shè)全過程管理,實現(xiàn)新建項目規(guī)范化運作。重點加強對項目立項、可行性研究、初步設(shè)計及建設(shè)進(jìn)度等各環(huán)節(jié)的評估和審查力度,嚴(yán)格避免未履行基本建設(shè)程序情況發(fā)生。修訂完善廣林集團(tuán)投資管理辦法和基建工程管理辦法,明確各環(huán)節(jié)審批要求。二是推動落實廣林集團(tuán)虧損企業(yè)治理三年行動,持續(xù)加大對虧損企業(yè)治理調(diào)度工作力度,通過強化科技創(chuàng)新、科技賦能,廣泛開展技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化生產(chǎn)工藝,加大過程管控,降低生產(chǎn)單耗、拓寬采購渠道,降低原料采購成本、鼓勵“五小”創(chuàng)新(小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小建議),全面實施節(jié)能、降本、提質(zhì)、增效大行動等多種方式,努力實現(xiàn)同比減虧。
6.關(guān)于“健全現(xiàn)代企業(yè)制度不夠到位”問題的整改情況
一是加強制度建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)落實完善一套現(xiàn)代企業(yè)制度實施方案。二是規(guī)范治理主體運行。修訂完善黨委會議事規(guī)則,優(yōu)化黨委前置研究清單,促進(jìn)了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。三是提高董事會下設(shè)委員會運作效率。優(yōu)化調(diào)整董事會下設(shè)委員會委員設(shè)置及主要職責(zé)。四是加強下屬企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。對未分設(shè)董事長、總經(jīng)理的子公司進(jìn)行梳理,明確整改目標(biāo)方向。
7.關(guān)于“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊融合成效不明顯”問題的整改情況
一是積極構(gòu)建協(xié)同機制。推進(jìn)各級子公司協(xié)同發(fā)展,建立不同業(yè)態(tài)子公司不定期溝通機制,推動六大板塊子公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議5份,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊融合發(fā)展。二是加大協(xié)同考核力度。將協(xié)同考核列入2024年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,納入下屬企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核體系。三是建立完善協(xié)同工作落實機制。制定印發(fā)《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展管理辦法(試行)》。組織各子公司召開協(xié)同發(fā)展會議,解決協(xié)同過程中的難點、堵點,凝聚各子公司形成協(xié)同發(fā)展合力。
8.關(guān)于“提升混改企業(yè)管理有差距”問題的整改情況
一是壓實混改虧損企業(yè)治理責(zé)任,建立混改虧損企業(yè)治理清單,“一企一策”分類治理,每月度、季度跟進(jìn)虧損企業(yè)治理情況,并將虧損企業(yè)治理納入經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)。制定虧損企業(yè)工作方案,每月跟進(jìn)治理情況,對未能達(dá)到治理目標(biāo)的企業(yè)實行專項指標(biāo)扣分。二是加大重點企業(yè)減虧治虧力度,督促指導(dǎo)下屬新威林公司通過降本增效,提升產(chǎn)品市場競爭力,拓展銷售渠道。督促指導(dǎo)下屬歐卡羅公司通過加大市場營銷力度,扎實做好成本費用管控和“兩金”壓降。三是多措并舉推進(jìn)混改企業(yè)超股比擔(dān)保問題整改。針對與民營企業(yè)或其他國有企業(yè)合作的混改公司,與民營股東或其他國有股東溝通,落實資產(chǎn)抵押、收益權(quán)質(zhì)押、提供連帶責(zé)任保證等反擔(dān)保措施防范風(fēng)險。針對有股權(quán)回購要求或計劃的混改企業(yè),及時進(jìn)行股權(quán)回購,降低超股比擔(dān)保金額。
9.關(guān)于“集團(tuán)黨委推進(jìn)風(fēng)險管理和內(nèi)控制度建設(shè)力度不夠”問題的整改情況
一是強化內(nèi)控管理,修訂廣林集團(tuán)黨委會議事規(guī)則,優(yōu)化黨委前置研究清單。聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展2024年重大風(fēng)險評估工作,對前五大風(fēng)險明確責(zé)任單位和應(yīng)對措施。二是加大逾期賬款催收力度。多途徑清收盤活資金,通過發(fā)送催收函和律師函、啟動訴訟程序等,催促合作方履行約定。對歷年開展截至2023年末尚有余額的貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行全面排查,無新增虛假貿(mào)易風(fēng)險。修訂廣林集團(tuán)貿(mào)易業(yè)務(wù)管理辦法、印發(fā)貿(mào)易業(yè)務(wù)合規(guī)指引,全流程規(guī)范管理貿(mào)易業(yè)務(wù)。下屬貿(mào)易企業(yè)修訂印發(fā)倉儲和物流管理辦法、客商管理辦法等業(yè)務(wù)風(fēng)險控制制度,將風(fēng)險控制貫穿于各項貿(mào)易業(yè)務(wù)全流程。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實整改情況
廣林集團(tuán)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和自治區(qū)黨委部署要求,主要負(fù)責(zé)人示范帶頭,層層壓實責(zé)任,以巡視整改的實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
(一)提高政治站位,堅決扛牢主體責(zé)任。強化理論武裝和政治引領(lǐng)。廣林集團(tuán)黨委嚴(yán)格開展“第一議題”學(xué)習(xí)、召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等系列重要論述,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委決策部署,堅決以抓好整改、履職擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動促進(jìn)廣林集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。扛牢壓實整改主體責(zé)任。廣林集團(tuán)黨委專門制定巡視整改主要任務(wù)分工安排,第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任組長,黨委副書記擔(dān)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和3個工作組。制定整改落實方案和臺賬,細(xì)化整改措施99項,已完成整改91項,基本完成整改4項,持續(xù)推進(jìn)整改4項,逐項壓實領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各部門、子公司整改責(zé)任。堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,對重點難點問題專題研究、靠前調(diào)度、一抓到底,以重點整改帶動面上整改。堅持深化標(biāo)本兼治。突出共性問題深化治理,開展職工群眾身邊不正之風(fēng)、投資擔(dān)保領(lǐng)域腐敗問題、虧損企業(yè)治理、融資性貿(mào)易等專項整治。制定、修訂制度18項,用制度管權(quán)管人管事的管理機制更加完善。錨定“壯廣西林產(chǎn)·美綠水青山”愿景,堅持科技與改革“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,深化構(gòu)建“五個一”工作格局,持續(xù)發(fā)揮“6+N”現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系效能,廣林集團(tuán)核心功能得到增強,核心競爭力持續(xù)提升。
(二)強化以上率下,黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。落實負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)要求。廣林集團(tuán)黨委書記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、以上率下,持續(xù)把抓好巡視整改作為推動企業(yè)改革發(fā)展的重要抓手。強化全過程研究調(diào)度。黨委書記先后主持召開巡視整改有關(guān)工作會議14次,建立“周工作例會+重點事項督辦會”的“兩督辦”機制,多次聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報整改進(jìn)度、重點研判問題,持續(xù)督促落實整改責(zé)任。帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。黨委書記作為牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)重點難點問題20項,通過召開專題研究會、到一線現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,對有關(guān)“老大難”“硬骨頭”問題靠前研究調(diào)度、推動解決。
(三)健全工作機制,形成協(xié)同聯(lián)動整改合力。構(gòu)建系統(tǒng)集成的工作機制。廣林集團(tuán)各部門、8家二級子公司對照巡視反饋意見分別制定整改細(xì)案,形成了上下貫通、三級聯(lián)動、一體整改的工作格局。制定整改銷號機制等5項制度,建立問題整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、“一月一匯總”等工作機制,形成全過程整改閉環(huán)管理。做實做細(xì)全過程監(jiān)督。廣林集團(tuán)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé),制定整改監(jiān)督工作方案,從嚴(yán)從實對整改落實方案制定、整改責(zé)任落實、專題民主生活會召開、整改進(jìn)展報告等各環(huán)節(jié)跟進(jìn)監(jiān)督,開展“四不兩直”檢查和專項督導(dǎo),以嚴(yán)的監(jiān)督保障實的成效。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查和考核。廣林集團(tuán)對各部門、8家二級子公司落實巡視整改情況先后開展2輪全覆蓋督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格督責(zé)任、盯落實、驗成效,并把整改落實情況列入黨建工作考核、黨組織書記抓基層黨建工作考核的重要內(nèi)容,持續(xù)壓實責(zé)任鏈條,保障整改落實見效。
二、巡視反饋問題整改落實情況
(一)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要指示精神,推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面
1.關(guān)于“集團(tuán)黨委貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西‘五個更大’重要要求和視察廣西‘4·27’重要講話精神不夠到位,聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)力不夠,深化改革提升企業(yè)競爭力存在不足,生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險仍然突出,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)成效不理想”問題的整改情況
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府部署要求,堅持科技與改革“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,因地制宜培育林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,深化構(gòu)建“五個一”工作格局,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃(修編)》和《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》,明確六大板塊發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體方向,以科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,改革發(fā)展成效得到社會各界廣泛認(rèn)可。二是聚焦主責(zé)主業(yè),推動內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊重組整合,形成涵蓋林業(yè)一二三產(chǎn)的林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有效整合內(nèi)外部資源助力廣西林業(yè)發(fā)展。三是高質(zhì)量推進(jìn)改革深化提升專項行動,截至2024年末改革任務(wù)完成率達(dá)82.9%,推進(jìn)重點領(lǐng)域改革任務(wù)落實,不斷完善內(nèi)部治理體系。四是構(gòu)建完善風(fēng)險防范化解體系,開展“規(guī)章制度優(yōu)化落實年”專項行動,持續(xù)抓好融資性貿(mào)易整改工作,保持強勢催收態(tài)勢,有效壓降了逾期賬款。
2.關(guān)于“打造林漿紙‘航母’差距大”問題的整改情況
一是協(xié)調(diào)推進(jìn)北海林漿紙一體化項目有關(guān)工作,成立工作專班,加強對委派項目公司高管人員的管理,積極履行我方作為小股東對北海項目的監(jiān)督管理職責(zé),完成收取2024年地租任務(wù)指標(biāo)。二是有效參與合資公司經(jīng)營管理,推動項目公司良性接續(xù)發(fā)展。加強對項目公司的審計監(jiān)督,確保中方股東充分行使審計權(quán)利。三是做好林地管理服務(wù)協(xié)調(diào)工作,化解歷史遺留問題。協(xié)助辦理林木采伐證面積共8484公頃,配合提供林地數(shù)據(jù)以及開具10余份用于林地糾紛處理所需的林地權(quán)屬證明。
3.關(guān)于“做強做優(yōu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)用力不足”問題的整改情況
一是推動森林資源立體式開發(fā)、集約化經(jīng)營。加強林業(yè)光伏、林業(yè)風(fēng)電和林下經(jīng)濟(jì)等林地立體化空間利用,實現(xiàn)林業(yè)一產(chǎn)高效利用和集約化發(fā)展。二是推動林業(yè)二產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展、精細(xì)化管理。推動人造板工廠向信息化、數(shù)字化、智能化工廠升級,生產(chǎn)線產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)固提升?!澳z合板大規(guī)模連續(xù)手壓數(shù)字化制造關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”列入國家重點研發(fā)計劃課題。三是推動林業(yè)三產(chǎn)在嚴(yán)控風(fēng)險前提下培育業(yè)務(wù)新增長點,提升協(xié)同發(fā)展能力。供應(yīng)鏈板塊開展化肥、膠水、單板等業(yè)務(wù),積極營銷區(qū)直國有林場、大型板廠、漿紙廠,大力拓展活立木(包青山)業(yè)務(wù),全面打開林產(chǎn)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)新局面,提升對全區(qū)林木資源產(chǎn)業(yè)鏈整合能力??萍及鍓K完善林產(chǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺功能,提升陽光采購平臺服務(wù)質(zhì)量,全面服務(wù)內(nèi)部采購業(yè)務(wù)。綠色投融資板塊設(shè)立國儲林專項基金,新增16戶合作企業(yè),聚焦廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展綠色投融資服務(wù),協(xié)同支持我區(qū)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4.關(guān)于“參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度不夠”問題的整改情況
一是壓實國家儲備林項目實施主體責(zé)任。加強林地林木收儲工作,擴大國儲林收儲面積,增強對下屬經(jīng)營主體新增林地的考核力度。二是發(fā)揮國家政策性優(yōu)惠貸款作用,用好用活國儲林項目“直貸”模式貸款優(yōu)惠政策。三是加強對現(xiàn)有國儲林項目基地經(jīng)營管理。督促指導(dǎo)下屬廣林森林資源集團(tuán)制定2024年新增經(jīng)營林地實施方案、2024年度現(xiàn)有林營林生產(chǎn)計劃,扎實提升林地經(jīng)營管理水平。
5.關(guān)于“落實林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)運營不夠到位”問題的整改情況
一是加強項目建設(shè)全過程管理,實現(xiàn)新建項目規(guī)范化運作。重點加強對項目立項、可行性研究、初步設(shè)計及建設(shè)進(jìn)度等各環(huán)節(jié)的評估和審查力度,嚴(yán)格避免未履行基本建設(shè)程序情況發(fā)生。修訂完善廣林集團(tuán)投資管理辦法和基建工程管理辦法,明確各環(huán)節(jié)審批要求。二是推動落實廣林集團(tuán)虧損企業(yè)治理三年行動,持續(xù)加大對虧損企業(yè)治理調(diào)度工作力度,通過強化科技創(chuàng)新、科技賦能,廣泛開展技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化生產(chǎn)工藝,加大過程管控,降低生產(chǎn)單耗、拓寬采購渠道,降低原料采購成本、鼓勵“五小”創(chuàng)新(小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小建議),全面實施節(jié)能、降本、提質(zhì)、增效大行動等多種方式,努力實現(xiàn)同比減虧。
6.關(guān)于“健全現(xiàn)代企業(yè)制度不夠到位”問題的整改情況
一是加強制度建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)落實完善一套現(xiàn)代企業(yè)制度實施方案。二是規(guī)范治理主體運行。修訂完善黨委會議事規(guī)則,優(yōu)化黨委前置研究清單,促進(jìn)了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。三是提高董事會下設(shè)委員會運作效率。優(yōu)化調(diào)整董事會下設(shè)委員會委員設(shè)置及主要職責(zé)。四是加強下屬企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。對未分設(shè)董事長、總經(jīng)理的子公司進(jìn)行梳理,明確整改目標(biāo)方向。
7.關(guān)于“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊融合成效不明顯”問題的整改情況
一是積極構(gòu)建協(xié)同機制。推進(jìn)各級子公司協(xié)同發(fā)展,建立不同業(yè)態(tài)子公司不定期溝通機制,推動六大板塊子公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議5份,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊融合發(fā)展。二是加大協(xié)同考核力度。將協(xié)同考核列入2024年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,納入下屬企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核體系。三是建立完善協(xié)同工作落實機制。制定印發(fā)《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展管理辦法(試行)》。組織各子公司召開協(xié)同發(fā)展會議,解決協(xié)同過程中的難點、堵點,凝聚各子公司形成協(xié)同發(fā)展合力。
8.關(guān)于“提升混改企業(yè)管理有差距”問題的整改情況
一是壓實混改虧損企業(yè)治理責(zé)任,建立混改虧損企業(yè)治理清單,“一企一策”分類治理,每月度、季度跟進(jìn)虧損企業(yè)治理情況,并將虧損企業(yè)治理納入經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)。制定虧損企業(yè)工作方案,每月跟進(jìn)治理情況,對未能達(dá)到治理目標(biāo)的企業(yè)實行專項指標(biāo)扣分。二是加大重點企業(yè)減虧治虧力度,督促指導(dǎo)下屬新威林公司通過降本增效,提升產(chǎn)品市場競爭力,拓展銷售渠道。督促指導(dǎo)下屬歐卡羅公司通過加大市場營銷力度,扎實做好成本費用管控和“兩金”壓降。三是多措并舉推進(jìn)混改企業(yè)超股比擔(dān)保問題整改。針對與民營企業(yè)或其他國有企業(yè)合作的混改公司,與民營股東或其他國有股東溝通,落實資產(chǎn)抵押、收益權(quán)質(zhì)押、提供連帶責(zé)任保證等反擔(dān)保措施防范風(fēng)險。針對有股權(quán)回購要求或計劃的混改企業(yè),及時進(jìn)行股權(quán)回購,降低超股比擔(dān)保金額。
9.關(guān)于“集團(tuán)黨委推進(jìn)風(fēng)險管理和內(nèi)控制度建設(shè)力度不夠”問題的整改情況
一是強化內(nèi)控管理,修訂廣林集團(tuán)黨委會議事規(guī)則,優(yōu)化黨委前置研究清單。聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展2024年重大風(fēng)險評估工作,對前五大風(fēng)險明確責(zé)任單位和應(yīng)對措施。二是加大逾期賬款催收力度。多途徑清收盤活資金,通過發(fā)送催收函和律師函、啟動訴訟程序等,催促合作方履行約定。對歷年開展截至2023年末尚有余額的貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行全面排查,無新增虛假貿(mào)易風(fēng)險。修訂廣林集團(tuán)貿(mào)易業(yè)務(wù)管理辦法、印發(fā)貿(mào)易業(yè)務(wù)合規(guī)指引,全流程規(guī)范管理貿(mào)易業(yè)務(wù)。下屬貿(mào)易企業(yè)修訂印發(fā)倉儲和物流管理辦法、客商管理辦法等業(yè)務(wù)風(fēng)險控制制度,將風(fēng)險控制貫穿于各項貿(mào)易業(yè)務(wù)全流程。
10.關(guān)于“開展貿(mào)易問題專項整治成效有差距”問題的整改情況
一是多措并舉加大貿(mào)易風(fēng)險防范化解力度。對已立案起訴的逾期事項,積極尋找財產(chǎn)線索,爭取保全有效財產(chǎn)。對已進(jìn)入執(zhí)行程序的案件,通過全風(fēng)險代理、司法調(diào)查令等多種手段推進(jìn)案件處置,全力化解貿(mào)易風(fēng)險。二是規(guī)范開展貿(mào)易業(yè)務(wù)。制定《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司貿(mào)易業(yè)務(wù)合規(guī)指引》,對貿(mào)易合同開展“四不兩直”檢查,對下屬廣林供應(yīng)鏈集團(tuán)的庫存管理工作開展檢查,以點帶面梳理排查貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險。三是聚焦主責(zé)主業(yè)拓展貿(mào)易業(yè)務(wù)。下屬貿(mào)易企業(yè)圍繞林業(yè)相關(guān)行業(yè),加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級,重點發(fā)展進(jìn)口木材、林農(nóng)林化產(chǎn)品、林下產(chǎn)品等業(yè)務(wù),集中力量攻堅“包青山”業(yè)務(wù)。
11.關(guān)于“處置‘兩資’‘兩非’項目措施不力”問題的整改情況
一是形成《廣西桂海金浦紙業(yè)公司綜合情況及未來發(fā)展思路的報告》,提出處置方案。深入分析漿紙市場發(fā)展情況,科學(xué)預(yù)判未來趨勢,做實行業(yè)政策研究。對潛在意向并購目標(biāo)進(jìn)行深入的調(diào)查分析,積極尋找其他有效盤活的辦法。二是按照“一企一策”原則制定處置方案,定期召開會議,動態(tài)跟進(jìn)處置進(jìn)展情況,及時調(diào)整處置策略。三是下屬企業(yè)持續(xù)推進(jìn)逾期應(yīng)收賬款清收,通過拍賣抵押別墅清收欠款309萬元;采取綜合措施確保欠款公司按還款計劃還款,截至目前已回款100萬元;積極跟進(jìn)其他項目起訴進(jìn)展。
12.關(guān)于“防范安全生產(chǎn)風(fēng)險存在漏洞”問題的整改情況
一是深入落實企業(yè)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。研究部署年度安全生產(chǎn)重點工作,與各部門、子公司簽訂安全目標(biāo)責(zé)任,全體員工簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書;完成各部門、子公司安全生產(chǎn)考核,通報考核結(jié)果。二是突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。2024年廣林集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到下屬企業(yè)進(jìn)行安全檢查65次、安委辦到下屬企業(yè)開展安全檢查37次,推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和消防安全集中除患攻堅大整治行動各項重點工作落實落細(xì)落到位。三是推動下屬新威林公司安全管理提升。以創(chuàng)建三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手,推動新威林公司安全管理體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,推進(jìn)清廉國企建設(shè)方面
13.關(guān)于“集團(tuán)黨委從嚴(yán)治理力度還不夠,規(guī)范經(jīng)營管理的措施不夠有力,以案促改促治不夠到位,落實一體推進(jìn)‘三不腐’要求還有薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況
一是認(rèn)真落實主體責(zé)任。廣林集團(tuán)黨委專題研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次,印發(fā)2024年基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,部署年度重點工作。召開所屬黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述責(zé)述廉評議會,廣林集團(tuán)黨委書記對述職評議結(jié)果為“一般”“差”的單位和個人進(jìn)行約談。二是認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。深化整治基建工程和招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題,加強對貿(mào)易、金融領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。制定2024年第一、二、三、四季度政治監(jiān)督清單,把防范化解金融風(fēng)險、推進(jìn)投資擔(dān)保領(lǐng)域腐敗問題專項整治納入清單,對二級子公司開展全覆蓋實地監(jiān)督。持續(xù)深入開展違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究,分類處理已完成核查事項,提出處理意見。三是深化以案促改促治。制定“清廉國企·綠色廣林”建設(shè)提質(zhì)增效三年行動方案和2024年度“清廉國企·綠色廣林”建設(shè)提質(zhì)增效重點任務(wù)清單,切實將清廉國企建設(shè)與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起來,不斷提升建設(shè)成效。督促各級黨組織從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)經(jīng)驗,深化以案促改、以案促治,持之以恒凈化政治生態(tài)。
14.關(guān)于“履責(zé)行權(quán)有差距”問題的整改情況
一是出臺權(quán)力清單和負(fù)面清單。把“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行納入監(jiān)督和制約范圍,不斷壓縮權(quán)力尋租空間。二是督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”。落實《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織工作制度》,班子成員加強對分管部門、子公司的聯(lián)系指導(dǎo)和監(jiān)管提醒。三是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。加強政治監(jiān)督,堅決糾正各部門、子公司落實偏差。更新廣林集團(tuán)管理干部廉政檔案,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題線索,持續(xù)釋放震懾效應(yīng)。
(二)落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,推進(jìn)清廉國企建設(shè)方面
13.關(guān)于“集團(tuán)黨委從嚴(yán)治理力度還不夠,規(guī)范經(jīng)營管理的措施不夠有力,以案促改促治不夠到位,落實一體推進(jìn)‘三不腐’要求還有薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況
一是認(rèn)真落實主體責(zé)任。廣林集團(tuán)黨委專題研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次,印發(fā)2024年基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,部署年度重點工作。召開所屬黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述責(zé)述廉評議會,廣林集團(tuán)黨委書記對述職評議結(jié)果為“一般”“差”的單位和個人進(jìn)行約談。二是認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。深化整治基建工程和招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題,加強對貿(mào)易、金融領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。制定2024年第一、二、三、四季度政治監(jiān)督清單,把防范化解金融風(fēng)險、推進(jìn)投資擔(dān)保領(lǐng)域腐敗問題專項整治納入清單,對二級子公司開展全覆蓋實地監(jiān)督。持續(xù)深入開展違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究,分類處理已完成核查事項,提出處理意見。三是深化以案促改促治。制定“清廉國企·綠色廣林”建設(shè)提質(zhì)增效三年行動方案和2024年度“清廉國企·綠色廣林”建設(shè)提質(zhì)增效重點任務(wù)清單,切實將清廉國企建設(shè)與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起來,不斷提升建設(shè)成效。督促各級黨組織從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)經(jīng)驗,深化以案促改、以案促治,持之以恒凈化政治生態(tài)。
14.關(guān)于“履責(zé)行權(quán)有差距”問題的整改情況
一是出臺權(quán)力清單和負(fù)面清單。把“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行納入監(jiān)督和制約范圍,不斷壓縮權(quán)力尋租空間。二是督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”。落實《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織工作制度》,班子成員加強對分管部門、子公司的聯(lián)系指導(dǎo)和監(jiān)管提醒。三是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。加強政治監(jiān)督,堅決糾正各部門、子公司落實偏差。更新廣林集團(tuán)管理干部廉政檔案,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題線索,持續(xù)釋放震懾效應(yīng)。
15.關(guān)于“落實以案促改促治不到位”問題的整改情況
一是扎實開好民主生活會。廣林集團(tuán)黨委召開巡視整改專題民主生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行深刻剖析,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。二是深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。制定實施方案,分解細(xì)化12項重點任務(wù),通過舉辦讀書班和專題輔導(dǎo)會,開展黨紀(jì)專題研討、實地廉政教育活動、觀摩職務(wù)犯罪案件庭審、觀看警示教育片、法規(guī)解讀等,深化以案釋紀(jì)釋法,實現(xiàn)8家二級子公司、29個基層黨組織、358名黨員黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育全覆蓋、全參與。三是案發(fā)單位認(rèn)真落實以案促改要求。相關(guān)下屬企業(yè)黨支部已召開專題組織生活會,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)事項深刻剖析,落實整改要求。
16.關(guān)于“深化‘清廉國企·綠色廣林’建設(shè)存在差距”問題的整改情況
一是制定“清廉國企·綠色廣林”建設(shè)提質(zhì)增效三年行動方案和2024年度“清廉國企綠色廣林”建設(shè)提質(zhì)增效重點任務(wù)清單,明確19項年內(nèi)完成的重點任務(wù),逐步落實各項工作任務(wù)。指導(dǎo)下屬企業(yè)廣林森林資源集團(tuán)、廣林資本集團(tuán)深化打造“清廉廣林資源”“清廉廣林資本”等清廉品牌建設(shè)。二是深化廉潔風(fēng)險點排查,健全完善廉潔風(fēng)險防控機制。組織各部門、各子公司梳理排查存在的風(fēng)險漏洞和短板,形成廉潔風(fēng)險防控措施1126條,對應(yīng)健全制度399份;常態(tài)化開展廉潔家訪活動,廣林集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人開展廉潔家訪33人次。三是對“清廉國企·綠色廣林”建設(shè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,分別于2024年3月、5月、7月對下屬企業(yè)黨(總)支進(jìn)行實地監(jiān)督,并反饋監(jiān)督意見。
17.關(guān)于“開展日常監(jiān)督不到位”問題的整改情況
一是豐富日常監(jiān)督手段,形成常態(tài)化機制。不定期開展合同檢查,加強逾期合同監(jiān)控,采用“四不兩直”方式對8家二級子公司開展合同檢查。加強審計監(jiān)督,已完成對下屬馳普公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、投資情況審計,完成廣林供應(yīng)鏈集團(tuán)內(nèi)控風(fēng)險管理審計報告,向被審計單位征求意見。二是加強對重大項目建設(shè)的監(jiān)督,每月動態(tài)跟進(jìn)廣林集團(tuán)2024年投資項目進(jìn)度,向項目投資進(jìn)展滯后的子公司發(fā)送催辦通知書,推動項目建設(shè)合法合規(guī)、按進(jìn)度實施。三是修訂廣林集團(tuán)采購管理辦法,加強采購電子化管理,將招標(biāo)采購納入合規(guī)專項檢查內(nèi)容,強化對下屬子公司采購項目的監(jiān)管。四是建立健全貿(mào)易業(yè)務(wù)監(jiān)督管理機制,修訂廣林集團(tuán)貿(mào)易業(yè)務(wù)管理辦法,印發(fā)貿(mào)易業(yè)務(wù)合規(guī)指引。下屬貿(mào)易業(yè)務(wù)子公司根據(jù)實際修訂并落實倉儲和物流管理辦法、客商管理辦法等業(yè)務(wù)風(fēng)險控制制度,將風(fēng)險控制貫穿貿(mào)易業(yè)務(wù)全流程各環(huán)節(jié)。
16.關(guān)于“深化‘清廉國企·綠色廣林’建設(shè)存在差距”問題的整改情況
一是制定“清廉國企·綠色廣林”建設(shè)提質(zhì)增效三年行動方案和2024年度“清廉國企綠色廣林”建設(shè)提質(zhì)增效重點任務(wù)清單,明確19項年內(nèi)完成的重點任務(wù),逐步落實各項工作任務(wù)。指導(dǎo)下屬企業(yè)廣林森林資源集團(tuán)、廣林資本集團(tuán)深化打造“清廉廣林資源”“清廉廣林資本”等清廉品牌建設(shè)。二是深化廉潔風(fēng)險點排查,健全完善廉潔風(fēng)險防控機制。組織各部門、各子公司梳理排查存在的風(fēng)險漏洞和短板,形成廉潔風(fēng)險防控措施1126條,對應(yīng)健全制度399份;常態(tài)化開展廉潔家訪活動,廣林集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人開展廉潔家訪33人次。三是對“清廉國企·綠色廣林”建設(shè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,分別于2024年3月、5月、7月對下屬企業(yè)黨(總)支進(jìn)行實地監(jiān)督,并反饋監(jiān)督意見。
17.關(guān)于“開展日常監(jiān)督不到位”問題的整改情況
一是豐富日常監(jiān)督手段,形成常態(tài)化機制。不定期開展合同檢查,加強逾期合同監(jiān)控,采用“四不兩直”方式對8家二級子公司開展合同檢查。加強審計監(jiān)督,已完成對下屬馳普公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、投資情況審計,完成廣林供應(yīng)鏈集團(tuán)內(nèi)控風(fēng)險管理審計報告,向被審計單位征求意見。二是加強對重大項目建設(shè)的監(jiān)督,每月動態(tài)跟進(jìn)廣林集團(tuán)2024年投資項目進(jìn)度,向項目投資進(jìn)展滯后的子公司發(fā)送催辦通知書,推動項目建設(shè)合法合規(guī)、按進(jìn)度實施。三是修訂廣林集團(tuán)采購管理辦法,加強采購電子化管理,將招標(biāo)采購納入合規(guī)專項檢查內(nèi)容,強化對下屬子公司采購項目的監(jiān)管。四是建立健全貿(mào)易業(yè)務(wù)監(jiān)督管理機制,修訂廣林集團(tuán)貿(mào)易業(yè)務(wù)管理辦法,印發(fā)貿(mào)易業(yè)務(wù)合規(guī)指引。下屬貿(mào)易業(yè)務(wù)子公司根據(jù)實際修訂并落實倉儲和物流管理辦法、客商管理辦法等業(yè)務(wù)風(fēng)險控制制度,將風(fēng)險控制貫穿貿(mào)易業(yè)務(wù)全流程各環(huán)節(jié)。
18.關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力有待提升問題”的整改情況
一是制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督財會監(jiān)督法律監(jiān)督貫通協(xié)同實施辦法(試行)》,加大協(xié)同配合力度,提升監(jiān)督合力和監(jiān)督質(zhì)效。二是不定期開展貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險排查,對歷年開展截至2023年末尚有余額的貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在高風(fēng)險情形的貿(mào)易業(yè)務(wù)下達(dá)風(fēng)險提示單,督促相關(guān)單位進(jìn)行限時整改。三是加大違規(guī)經(jīng)營投資情況的責(zé)任追究核查工作力度,調(diào)整違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立調(diào)查核實組和處理建議組,推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作。
19.關(guān)于“某下屬公司工程項目招投標(biāo)不規(guī)范”問題的整改情況
一是加強項目建設(shè)招投標(biāo)管理監(jiān)督。健全采購管理制度,修訂采購制度和采購目錄,制定各類采購限額標(biāo)準(zhǔn),明確決策機構(gòu)和程序、落實監(jiān)督主體及責(zé)任,實行分級分類分層管理,推行陽光采購。廣林集團(tuán)下屬子企業(yè)通過林產(chǎn)交易平臺采購成本平均節(jié)約率約為5.93%,10萬元以上采購項目均通過廣西陽光采購服務(wù)平臺,實現(xiàn)采購“陽光化”。二是加大對違規(guī)拆標(biāo)等違規(guī)行為的追責(zé)問責(zé)力度,出具責(zé)任認(rèn)定報告,對相關(guān)責(zé)任人提出責(zé)任追究處理意見。
20.關(guān)于“開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治成效不明顯”問題的整改情況
一是開展“狠抓執(zhí)行落實年”作風(fēng)整治專項行動,成立重點工作督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)重點工作督辦制度,建立2024年重點事項清單,壓實重點工作責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于開展“強作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律、抓執(zhí)行提效能”主題黨日活動的通知》,開展“開門評作風(fēng)”的調(diào)查問卷和“作風(fēng)問題我來議”活動。開展違規(guī)吃喝問題專項整治, 開展黨員干部違規(guī)飲酒專項整治,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。二是推動干部能上能下常態(tài)化,修訂完善干部能上能下管理辦法,對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部及時進(jìn)行了調(diào)整。三是強化作風(fēng)問題的查處和通報力度,通報違法違紀(jì)案件,對工作慢作為問題進(jìn)行批評教育,教育引導(dǎo)黨員干部職工樹立廉潔奉公新風(fēng)。
(三)落實新時代黨的組織路線,干部人才隊伍建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面
21.關(guān)于“發(fā)揮引領(lǐng)作用不突出”問題的整改情況
一是完善“第一議題”制度,指導(dǎo)各黨支部修訂“第一議題”制度,打造黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)平臺,以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐推動工作。分別在2024年3月29日、5月29日、7月19日、8月29日廣林集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討會議上,班子成員圍繞培育林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等進(jìn)行專題交流研討。廣林集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展9項課題調(diào)研破解發(fā)展難題。印發(fā)《關(guān)于結(jié)合鞏固深化主題教育成果,建立健全行動學(xué)習(xí)長效機制的意見》,推動主題教育常態(tài)化長效化。二是推動學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),深化行動學(xué)習(xí)在廣林集團(tuán)內(nèi)部運用,形成《廣西林業(yè)集團(tuán)“行動學(xué)習(xí)+”項目三年計劃工作方案(2024—2026年)》,廣林集團(tuán)和子公司分別運用行動學(xué)習(xí)法召開年度務(wù)虛會,理清工作思路、工作重點,助推戰(zhàn)略規(guī)劃落地。三是聚焦林業(yè)主業(yè),圍繞森林資源開發(fā)、林產(chǎn)加工以及林業(yè)全過程服務(wù)三大主業(yè)方向,將資源整合重組為森林資源、高端人造板、綠色家居、林產(chǎn)供應(yīng)鏈、林業(yè)科技、綠色投融資六大板塊,增強主業(yè)板塊競爭力。四是加強對下屬虧損企業(yè)的穿透式管理,做好經(jīng)濟(jì)運行分析工作,實行月度報告制度,制定虧損企業(yè)治理情況跟蹤表,一企一策動態(tài)監(jiān)測。下發(fā)進(jìn)一步加強經(jīng)濟(jì)運行確保實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的通知,壓實子公司虧損治理責(zé)任,按照季度任務(wù)做好虧損企業(yè)治理。
22.關(guān)于“貫徹落實民主集中制不到位”問題的整改情況
一是修訂完善廣林集團(tuán)黨委會議事規(guī)則,優(yōu)化黨委前置研究清單,促進(jìn)了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實黨委會前置研究重大經(jīng)營管理工作事項機制,扎實落實好民主集中制,2024年累計召開黨委會28次,前置研究事項157項。二是督促指導(dǎo)各子公司完善“三重一大”決策事項制度,對子公司開展“三重一大”決策及貫徹民主集中制檢查,指導(dǎo)督促子公司嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度、提升決策規(guī)范性。三是積極落實自治區(qū)國資委的指導(dǎo)和監(jiān)管要求,主動報告相關(guān)項目情況,嚴(yán)格按照投資管理的相關(guān)制度,規(guī)范管理投資審批程序。
(三)落實新時代黨的組織路線,干部人才隊伍建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面
21.關(guān)于“發(fā)揮引領(lǐng)作用不突出”問題的整改情況
一是完善“第一議題”制度,指導(dǎo)各黨支部修訂“第一議題”制度,打造黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)平臺,以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐推動工作。分別在2024年3月29日、5月29日、7月19日、8月29日廣林集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討會議上,班子成員圍繞培育林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等進(jìn)行專題交流研討。廣林集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展9項課題調(diào)研破解發(fā)展難題。印發(fā)《關(guān)于結(jié)合鞏固深化主題教育成果,建立健全行動學(xué)習(xí)長效機制的意見》,推動主題教育常態(tài)化長效化。二是推動學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),深化行動學(xué)習(xí)在廣林集團(tuán)內(nèi)部運用,形成《廣西林業(yè)集團(tuán)“行動學(xué)習(xí)+”項目三年計劃工作方案(2024—2026年)》,廣林集團(tuán)和子公司分別運用行動學(xué)習(xí)法召開年度務(wù)虛會,理清工作思路、工作重點,助推戰(zhàn)略規(guī)劃落地。三是聚焦林業(yè)主業(yè),圍繞森林資源開發(fā)、林產(chǎn)加工以及林業(yè)全過程服務(wù)三大主業(yè)方向,將資源整合重組為森林資源、高端人造板、綠色家居、林產(chǎn)供應(yīng)鏈、林業(yè)科技、綠色投融資六大板塊,增強主業(yè)板塊競爭力。四是加強對下屬虧損企業(yè)的穿透式管理,做好經(jīng)濟(jì)運行分析工作,實行月度報告制度,制定虧損企業(yè)治理情況跟蹤表,一企一策動態(tài)監(jiān)測。下發(fā)進(jìn)一步加強經(jīng)濟(jì)運行確保實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的通知,壓實子公司虧損治理責(zé)任,按照季度任務(wù)做好虧損企業(yè)治理。
22.關(guān)于“貫徹落實民主集中制不到位”問題的整改情況
一是修訂完善廣林集團(tuán)黨委會議事規(guī)則,優(yōu)化黨委前置研究清單,促進(jìn)了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實黨委會前置研究重大經(jīng)營管理工作事項機制,扎實落實好民主集中制,2024年累計召開黨委會28次,前置研究事項157項。二是督促指導(dǎo)各子公司完善“三重一大”決策事項制度,對子公司開展“三重一大”決策及貫徹民主集中制檢查,指導(dǎo)督促子公司嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度、提升決策規(guī)范性。三是積極落實自治區(qū)國資委的指導(dǎo)和監(jiān)管要求,主動報告相關(guān)項目情況,嚴(yán)格按照投資管理的相關(guān)制度,規(guī)范管理投資審批程序。
23.關(guān)于“執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度不夠嚴(yán)肅”問題的整改情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度要求,廣林集團(tuán)黨委召開巡視整改專題民主生活會,深入分析典型事例,領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。二是開展《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等落實情況督查,重點檢查各黨支部《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》落實情況。每月印發(fā)黨建工作提示,推動黨建重點工作任務(wù)高效落實。三是加強對所屬各支部的督導(dǎo)檢查,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織生活情況,并作為支部考核的重要內(nèi)容。
24.關(guān)于“人才儲備與新時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不匹配”問題的整改情況
一是建立優(yōu)秀年輕干部信息庫。結(jié)合年度考核、一線調(diào)研、組織推薦等方式對優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行推薦研判,已將49名年輕干部納入信息庫。二是加強優(yōu)秀年輕干部的跟蹤培養(yǎng)。制定《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化培養(yǎng)實施方案》,開展優(yōu)秀年輕干部主體培訓(xùn)班,廣林集團(tuán)本部及下屬企業(yè)骨干34人參訓(xùn)。開展本部與子公司、子公司與子公司交流12人次。三是加大力度用好優(yōu)秀年輕干部。開展廣林集團(tuán)本部部長(主任)助理級等崗位競爭上崗工作,已選拔任用5位同志;2023年10月以來,指導(dǎo)下屬企業(yè)通過開展競爭上崗選拔任用103名同志,有力夯實后備干部力量。四是加強年輕干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。開展年輕干部談心談話,不定期檢查8家二級子公司選人用人情況,對子公司年輕干部培養(yǎng)管理進(jìn)行指導(dǎo)。五是加大專業(yè)人才引進(jìn)力度。緊扣廣林集團(tuán)“6+N”業(yè)務(wù)板塊,精準(zhǔn)匹配人才與崗位需求,2024年開展公開招聘2批次,參加各類招聘會4次,引進(jìn)經(jīng)營管理、林業(yè)科技、林產(chǎn)供應(yīng)鏈、綠色投融資等專業(yè)人才68人。六是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。制定實施《2024年干部職工教育培訓(xùn)計劃》,建設(shè)全區(qū)林業(yè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地和職業(yè)技能人才技能等級認(rèn)定基地,通過開展系列技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育,加強職業(yè)技能人才培養(yǎng),為廣林集團(tuán)發(fā)展夯實人才基礎(chǔ)。
25.關(guān)于“指導(dǎo)推動干部隊伍建設(shè)不到位”問題的整改情況
一是加強干部人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。堅持人才強企戰(zhàn)略,將人才引進(jìn)、培養(yǎng)、中長期激勵等納入廣林集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃修編,做好人才工作頂層設(shè)計,匹配改革發(fā)展人才需求。二是加強各級子公司領(lǐng)導(dǎo)班子配備。持續(xù)加強二、三級子公司班子建設(shè),指導(dǎo)二級子公司做好三級企業(yè)的班子成員配備,制定干部調(diào)整方案,對廣林森林資源集團(tuán)、廣林新材集團(tuán)、廣林家居集團(tuán)等25家下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整,班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,整體功能持續(xù)增強。三是規(guī)范中層管理人員的任職管理。全面梳理廣林集團(tuán)中層管理人員跨任職、兼職情況,及時對兼職數(shù)量較多、跨任職且有可能影響正常履職的人員進(jìn)行崗位調(diào)整。
26.關(guān)于“落實黨建工作責(zé)任制有差距”問題的整改情況
一是成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強化黨委抓黨建的主體責(zé)任,修訂完善《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織工作制度》,督促廣林集團(tuán)班子成員加強對聯(lián)系基層黨組織的指導(dǎo),提高黨建工作整體水平。二是鞏固拓展“書記領(lǐng)辦項目”成效。深入開展2024年度“書記領(lǐng)辦項目”,基層黨組織29個項目獲立項,推動黨建引領(lǐng)作用更好發(fā)揮。三是開展黨建品牌評選工作,評選出黨建品牌優(yōu)秀案例8個,交流案例8個,有力發(fā)揮黨建品牌的示范、引導(dǎo)、激勵效應(yīng),增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加大培訓(xùn)力度。組織18名黨務(wù)骨干參加自治區(qū)國資委2024年黨務(wù)骨干培訓(xùn)班,做到廣林集團(tuán)本部各黨支部、各二級企業(yè)全覆蓋。開展2024年廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“抓黨建能力素質(zhì)大提升”培訓(xùn)班,提升黨務(wù)骨干人員綜合素質(zhì)。五是層層抓好各級黨組織書記抓基層黨建述職評議、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉評議考核,對述職評議結(jié)果為“一般”“差”等級的單位和個人,按規(guī)定進(jìn)行約談、限期整改。
27.關(guān)于“推進(jìn)基層黨組織建設(shè)不力”問題的整改情況
一是及時研究基層黨組織建設(shè)工作,對未成立黨組織的企業(yè)“一企一策”形成方案推進(jìn)解決,細(xì)化制定《廣西林業(yè)集團(tuán)下屬未成立黨組織三級企業(yè)情況及整改措施》,指導(dǎo)下屬廣林青山公司、廣林科技集團(tuán)本部成立黨支部。二是落實發(fā)展黨員計劃,印發(fā)《中共廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司委員會2024年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃的通知》,開展黨建工作督導(dǎo),重點檢查發(fā)展黨員工作,全面梳理近年來黨員發(fā)展情況,確保發(fā)展程序規(guī)范。
28.關(guān)于“發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能作用不充分”問題的整改情況
一是完善廣林集團(tuán)黨委黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合機制,印發(fā)《推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一的若干措施(試行)任務(wù)分工表》,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。二是將黨組織設(shè)立、班子配備與公司設(shè)立同謀劃、同推進(jìn),各黨支部根據(jù)實際情況調(diào)整支部委員22人,其中支部書記12人,推動落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求,實現(xiàn)班子成員應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、主要負(fù)責(zé)同志“一肩挑”全覆蓋。
(四)落實整改責(zé)任,健全整改長效機制方面
29.關(guān)于“集團(tuán)黨委持續(xù)抓整改韌性不足”問題的整改情況
一是落實巡視整改主體責(zé)任。第一時間成立廣林集團(tuán)黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、其他班子成員任成員。黨委書記組織召開黨委會、專題會、動員部署會、工作布置會等14次,研究部署巡視整改工作。制定《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司黨委落實巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》等5項制度,整改辦每月跟進(jìn)整改進(jìn)度,規(guī)范日常管理,推動整改落實。二是抓好上輪巡視、上級審計反饋問題整改,對整改成效不明顯的問題進(jìn)行重點督辦,推動整改取得實效。上輪巡視反饋問題全部完成整改。健全審計整改長效機制,建立整改責(zé)任告知制度,向各二級子公司主要負(fù)責(zé)人下達(dá)整改責(zé)任告知書,其作出整改承諾;建立審計督查通報制度、提醒制度,對歷年內(nèi)外部審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行季度通報,定期提醒子公司整改進(jìn)度,重點督辦責(zé)任單位整改情況,全力推進(jìn)整改。三是定期聽取巡視整改進(jìn)展情況匯報。將巡視、審計整改進(jìn)展情況列入廣林集團(tuán)工作例會匯報內(nèi)容,納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法、黨建工作考核實施辦法,審計整改情況已列入被審計單位的經(jīng)營考核指標(biāo),進(jìn)一步強化主體責(zé)任,抓好整改落實。
30.關(guān)于“集團(tuán)紀(jì)委和組織部門對整改主動監(jiān)督力度不夠”問題的整改情況
一是廣林集團(tuán)紀(jì)委加強巡視整改監(jiān)督檢查,將巡視整改納入政治監(jiān)督清單,制定巡視整改監(jiān)督方案,通過監(jiān)督檢查、催辦、提醒、約談等形式推動整改,對各部門、子公司落實巡視整改任務(wù)情況開展2輪全覆蓋督查。二是廣林集團(tuán)黨委組織部強化對選人用人方面問題監(jiān)督檢查,對廣林集團(tuán)本部及子公司干部隊伍配備情況深入調(diào)研督導(dǎo),研判提出干部調(diào)整建議,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。三是加快對上輪巡視移交問題線索的辦理,對上輪巡視移交問題線索涉及的相關(guān)責(zé)任人立案審查。建立巡視移交問題線索辦理情況臺賬,對本輪巡視移交問題線索開展初步核查。
31.關(guān)于“集團(tuán)黨委對巡視審計反饋問題舉一反三、堵塞漏洞不夠及時,防止問題重復(fù)發(fā)生的長效機制未建立健全”問題的整改情況
一是堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析問題根源,廣林集團(tuán)黨委于2024年3月專題研究巡視整改工作并討論整改方案,做好巡視整改工作部署安排;4月召開巡視整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子對照巡視反饋問題深剖根源,認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,強化整改措施,做到舉一反三;6月聽取整改落實階段性進(jìn)展情況報告,研究部署巡視整改下一步重點工作;5月、7月對廣林集團(tuán)本部各部門、8家二級子公司整改情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)糾偏。二是完善協(xié)同聯(lián)動工作機制,合力推進(jìn)逾期賬款清收、涉法涉訴工作。建立“集團(tuán)統(tǒng)籌、子公司部門聯(lián)動、層層參與”的逾期合同清收工作機制,定期召開廣林集團(tuán)逾期清收專題會議,部署逾期清收工作;法律合規(guī)部、企業(yè)管理部、審計部等部門合力推進(jìn)逾期賬款清收、涉法涉訴工作,每月動態(tài)分析梳理逾期合同臺賬;核定各子公司2024年清收任務(wù)目標(biāo),將子公司清收目標(biāo)納入年底經(jīng)營業(yè)績考核,壓實清收責(zé)任。建立健全法律風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對機制,用好法審會工作機制,對各項業(yè)務(wù)合同進(jìn)行風(fēng)險把控;指導(dǎo)各子公司法律糾紛化解,對子公司所有歷史案件進(jìn)行分析研判,將督辦案件反饋至子公司,并推進(jìn)落實相關(guān)整改要求。三是修訂完善有關(guān)制度,優(yōu)化工作流程,堵塞制度漏洞。巡視以來,廣林集團(tuán)各部門制定、修訂18項相關(guān)制度,推動各項制度有效執(zhí)行落實。
三、下一步工作安排
廣林集團(tuán)黨委將認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任,堅持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,以釘釘子的精神持續(xù)抓好整改,不斷鞏固和深化巡視成果。
(一)強化理論武裝,在旗幟鮮明講政治上持續(xù)用力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,把落實習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿整改全過程,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用,聚焦主責(zé)主業(yè)下力氣破解發(fā)展難題,不斷增強核心功能,提升主業(yè)核心競爭力,打開企業(yè)發(fā)展新局面。
(二)擰緊責(zé)任鏈條,在完善機制強化整改上持續(xù)用力。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭不松勁,對尚未完成整改的,持續(xù)跟蹤督辦。對需要長期整改的,加大力度、加快推進(jìn),確保巡視反饋問題清倉見底。
(三)聚焦以巡促建,在舉一反三標(biāo)本兼治上持續(xù)用力。堅持把“改”和“立”統(tǒng)籌起來,把解決突出問題和提升治理能力結(jié)合起來,推進(jìn)逾期清收和訴訟案件攻堅、“兩資”“兩非”處置、林產(chǎn)工業(yè)板塊扭虧控虧等問題有效解決,健全完善程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的現(xiàn)代企業(yè)制度體系。
(四)深化成果運用,在全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力。堅持把巡視整改與日常生產(chǎn)經(jīng)營管理、國有企業(yè)改革深化提升行動、推動構(gòu)建“五個一”工作格局有機結(jié)合,全面加強黨的建設(shè),推動實現(xiàn)“壯廣西林產(chǎn)·美綠水青山”愿景和創(chuàng)建全國一流林產(chǎn)企業(yè)目標(biāo),確保自治區(qū)黨委的部署要求不折不扣落實到位。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0771-22448312;通訊地址:廣西南寧市青秀區(qū)東葛路107號林海大廈黨委巡察工作辦公室,郵政編碼:530022;電子郵箱:gxlyjtxcb@163.com。
24.關(guān)于“人才儲備與新時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不匹配”問題的整改情況
一是建立優(yōu)秀年輕干部信息庫。結(jié)合年度考核、一線調(diào)研、組織推薦等方式對優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行推薦研判,已將49名年輕干部納入信息庫。二是加強優(yōu)秀年輕干部的跟蹤培養(yǎng)。制定《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化培養(yǎng)實施方案》,開展優(yōu)秀年輕干部主體培訓(xùn)班,廣林集團(tuán)本部及下屬企業(yè)骨干34人參訓(xùn)。開展本部與子公司、子公司與子公司交流12人次。三是加大力度用好優(yōu)秀年輕干部。開展廣林集團(tuán)本部部長(主任)助理級等崗位競爭上崗工作,已選拔任用5位同志;2023年10月以來,指導(dǎo)下屬企業(yè)通過開展競爭上崗選拔任用103名同志,有力夯實后備干部力量。四是加強年輕干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。開展年輕干部談心談話,不定期檢查8家二級子公司選人用人情況,對子公司年輕干部培養(yǎng)管理進(jìn)行指導(dǎo)。五是加大專業(yè)人才引進(jìn)力度。緊扣廣林集團(tuán)“6+N”業(yè)務(wù)板塊,精準(zhǔn)匹配人才與崗位需求,2024年開展公開招聘2批次,參加各類招聘會4次,引進(jìn)經(jīng)營管理、林業(yè)科技、林產(chǎn)供應(yīng)鏈、綠色投融資等專業(yè)人才68人。六是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。制定實施《2024年干部職工教育培訓(xùn)計劃》,建設(shè)全區(qū)林業(yè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地和職業(yè)技能人才技能等級認(rèn)定基地,通過開展系列技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育,加強職業(yè)技能人才培養(yǎng),為廣林集團(tuán)發(fā)展夯實人才基礎(chǔ)。
25.關(guān)于“指導(dǎo)推動干部隊伍建設(shè)不到位”問題的整改情況
一是加強干部人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。堅持人才強企戰(zhàn)略,將人才引進(jìn)、培養(yǎng)、中長期激勵等納入廣林集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃修編,做好人才工作頂層設(shè)計,匹配改革發(fā)展人才需求。二是加強各級子公司領(lǐng)導(dǎo)班子配備。持續(xù)加強二、三級子公司班子建設(shè),指導(dǎo)二級子公司做好三級企業(yè)的班子成員配備,制定干部調(diào)整方案,對廣林森林資源集團(tuán)、廣林新材集團(tuán)、廣林家居集團(tuán)等25家下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整,班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,整體功能持續(xù)增強。三是規(guī)范中層管理人員的任職管理。全面梳理廣林集團(tuán)中層管理人員跨任職、兼職情況,及時對兼職數(shù)量較多、跨任職且有可能影響正常履職的人員進(jìn)行崗位調(diào)整。
26.關(guān)于“落實黨建工作責(zé)任制有差距”問題的整改情況
一是成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強化黨委抓黨建的主體責(zé)任,修訂完善《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織工作制度》,督促廣林集團(tuán)班子成員加強對聯(lián)系基層黨組織的指導(dǎo),提高黨建工作整體水平。二是鞏固拓展“書記領(lǐng)辦項目”成效。深入開展2024年度“書記領(lǐng)辦項目”,基層黨組織29個項目獲立項,推動黨建引領(lǐng)作用更好發(fā)揮。三是開展黨建品牌評選工作,評選出黨建品牌優(yōu)秀案例8個,交流案例8個,有力發(fā)揮黨建品牌的示范、引導(dǎo)、激勵效應(yīng),增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加大培訓(xùn)力度。組織18名黨務(wù)骨干參加自治區(qū)國資委2024年黨務(wù)骨干培訓(xùn)班,做到廣林集團(tuán)本部各黨支部、各二級企業(yè)全覆蓋。開展2024年廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“抓黨建能力素質(zhì)大提升”培訓(xùn)班,提升黨務(wù)骨干人員綜合素質(zhì)。五是層層抓好各級黨組織書記抓基層黨建述職評議、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉評議考核,對述職評議結(jié)果為“一般”“差”等級的單位和個人,按規(guī)定進(jìn)行約談、限期整改。
27.關(guān)于“推進(jìn)基層黨組織建設(shè)不力”問題的整改情況
一是及時研究基層黨組織建設(shè)工作,對未成立黨組織的企業(yè)“一企一策”形成方案推進(jìn)解決,細(xì)化制定《廣西林業(yè)集團(tuán)下屬未成立黨組織三級企業(yè)情況及整改措施》,指導(dǎo)下屬廣林青山公司、廣林科技集團(tuán)本部成立黨支部。二是落實發(fā)展黨員計劃,印發(fā)《中共廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司委員會2024年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃的通知》,開展黨建工作督導(dǎo),重點檢查發(fā)展黨員工作,全面梳理近年來黨員發(fā)展情況,確保發(fā)展程序規(guī)范。
28.關(guān)于“發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能作用不充分”問題的整改情況
一是完善廣林集團(tuán)黨委黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合機制,印發(fā)《推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一的若干措施(試行)任務(wù)分工表》,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。二是將黨組織設(shè)立、班子配備與公司設(shè)立同謀劃、同推進(jìn),各黨支部根據(jù)實際情況調(diào)整支部委員22人,其中支部書記12人,推動落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求,實現(xiàn)班子成員應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、主要負(fù)責(zé)同志“一肩挑”全覆蓋。
(四)落實整改責(zé)任,健全整改長效機制方面
29.關(guān)于“集團(tuán)黨委持續(xù)抓整改韌性不足”問題的整改情況
一是落實巡視整改主體責(zé)任。第一時間成立廣林集團(tuán)黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、其他班子成員任成員。黨委書記組織召開黨委會、專題會、動員部署會、工作布置會等14次,研究部署巡視整改工作。制定《廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司黨委落實巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》等5項制度,整改辦每月跟進(jìn)整改進(jìn)度,規(guī)范日常管理,推動整改落實。二是抓好上輪巡視、上級審計反饋問題整改,對整改成效不明顯的問題進(jìn)行重點督辦,推動整改取得實效。上輪巡視反饋問題全部完成整改。健全審計整改長效機制,建立整改責(zé)任告知制度,向各二級子公司主要負(fù)責(zé)人下達(dá)整改責(zé)任告知書,其作出整改承諾;建立審計督查通報制度、提醒制度,對歷年內(nèi)外部審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行季度通報,定期提醒子公司整改進(jìn)度,重點督辦責(zé)任單位整改情況,全力推進(jìn)整改。三是定期聽取巡視整改進(jìn)展情況匯報。將巡視、審計整改進(jìn)展情況列入廣林集團(tuán)工作例會匯報內(nèi)容,納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法、黨建工作考核實施辦法,審計整改情況已列入被審計單位的經(jīng)營考核指標(biāo),進(jìn)一步強化主體責(zé)任,抓好整改落實。
30.關(guān)于“集團(tuán)紀(jì)委和組織部門對整改主動監(jiān)督力度不夠”問題的整改情況
一是廣林集團(tuán)紀(jì)委加強巡視整改監(jiān)督檢查,將巡視整改納入政治監(jiān)督清單,制定巡視整改監(jiān)督方案,通過監(jiān)督檢查、催辦、提醒、約談等形式推動整改,對各部門、子公司落實巡視整改任務(wù)情況開展2輪全覆蓋督查。二是廣林集團(tuán)黨委組織部強化對選人用人方面問題監(jiān)督檢查,對廣林集團(tuán)本部及子公司干部隊伍配備情況深入調(diào)研督導(dǎo),研判提出干部調(diào)整建議,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。三是加快對上輪巡視移交問題線索的辦理,對上輪巡視移交問題線索涉及的相關(guān)責(zé)任人立案審查。建立巡視移交問題線索辦理情況臺賬,對本輪巡視移交問題線索開展初步核查。
31.關(guān)于“集團(tuán)黨委對巡視審計反饋問題舉一反三、堵塞漏洞不夠及時,防止問題重復(fù)發(fā)生的長效機制未建立健全”問題的整改情況
一是堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析問題根源,廣林集團(tuán)黨委于2024年3月專題研究巡視整改工作并討論整改方案,做好巡視整改工作部署安排;4月召開巡視整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子對照巡視反饋問題深剖根源,認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,強化整改措施,做到舉一反三;6月聽取整改落實階段性進(jìn)展情況報告,研究部署巡視整改下一步重點工作;5月、7月對廣林集團(tuán)本部各部門、8家二級子公司整改情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)糾偏。二是完善協(xié)同聯(lián)動工作機制,合力推進(jìn)逾期賬款清收、涉法涉訴工作。建立“集團(tuán)統(tǒng)籌、子公司部門聯(lián)動、層層參與”的逾期合同清收工作機制,定期召開廣林集團(tuán)逾期清收專題會議,部署逾期清收工作;法律合規(guī)部、企業(yè)管理部、審計部等部門合力推進(jìn)逾期賬款清收、涉法涉訴工作,每月動態(tài)分析梳理逾期合同臺賬;核定各子公司2024年清收任務(wù)目標(biāo),將子公司清收目標(biāo)納入年底經(jīng)營業(yè)績考核,壓實清收責(zé)任。建立健全法律風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對機制,用好法審會工作機制,對各項業(yè)務(wù)合同進(jìn)行風(fēng)險把控;指導(dǎo)各子公司法律糾紛化解,對子公司所有歷史案件進(jìn)行分析研判,將督辦案件反饋至子公司,并推進(jìn)落實相關(guān)整改要求。三是修訂完善有關(guān)制度,優(yōu)化工作流程,堵塞制度漏洞。巡視以來,廣林集團(tuán)各部門制定、修訂18項相關(guān)制度,推動各項制度有效執(zhí)行落實。
三、下一步工作安排
廣林集團(tuán)黨委將認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任,堅持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,以釘釘子的精神持續(xù)抓好整改,不斷鞏固和深化巡視成果。
(一)強化理論武裝,在旗幟鮮明講政治上持續(xù)用力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,把落實習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿整改全過程,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用,聚焦主責(zé)主業(yè)下力氣破解發(fā)展難題,不斷增強核心功能,提升主業(yè)核心競爭力,打開企業(yè)發(fā)展新局面。
(二)擰緊責(zé)任鏈條,在完善機制強化整改上持續(xù)用力。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭不松勁,對尚未完成整改的,持續(xù)跟蹤督辦。對需要長期整改的,加大力度、加快推進(jìn),確保巡視反饋問題清倉見底。
(三)聚焦以巡促建,在舉一反三標(biāo)本兼治上持續(xù)用力。堅持把“改”和“立”統(tǒng)籌起來,把解決突出問題和提升治理能力結(jié)合起來,推進(jìn)逾期清收和訴訟案件攻堅、“兩資”“兩非”處置、林產(chǎn)工業(yè)板塊扭虧控虧等問題有效解決,健全完善程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的現(xiàn)代企業(yè)制度體系。
(四)深化成果運用,在全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力。堅持把巡視整改與日常生產(chǎn)經(jīng)營管理、國有企業(yè)改革深化提升行動、推動構(gòu)建“五個一”工作格局有機結(jié)合,全面加強黨的建設(shè),推動實現(xiàn)“壯廣西林產(chǎn)·美綠水青山”愿景和創(chuàng)建全國一流林產(chǎn)企業(yè)目標(biāo),確保自治區(qū)黨委的部署要求不折不扣落實到位。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0771-22448312;通訊地址:廣西南寧市青秀區(qū)東葛路107號林海大廈黨委巡察工作辦公室,郵政編碼:530022;電子郵箱:gxlyjtxcb@163.com。
中國共產(chǎn)黨廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司委員會
2025年1月17日